电子卡已签发2亿张
社保卡按下“电子化”加速键（网上中国）
记者 李嘉宝
打开电子社保卡“二维码”，扫一扫即可完成医保购药支付；在政务门户网站或手机程序中，使用电子社保卡实现快速登录……快速进入“电子化”时代的社保卡，正活跃在移动支付、身份认证、民生服务各个领域，给人们生活带来更多便利。
代表委员热议
完善老有所养制度保障（议民生）
本报记者王明峰黄超左潇寇江泽
“发展养老、托幼服务”“上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准”……连日来，养老成为代表委员热议的话题。
我国已进入老龄化社会，60岁以上老年人已达2.5亿人。代表委员表示，要完善养老服务体系和健康服务体系，多渠道扩大养老产品和服务供给。
“当前我国养老服务仍存在不足，比如，养老服务市场活力不够，对社会资本的吸引力还不够强，专业人才依然短缺。”四川省民政厅厅长益西达瓦委员说。
“我们下力气摸清老年人需求和服务体系现状，今年出台办法，厘清政府、市场、社会和家庭的职责，推进养老服务业发展。”益西达瓦委员介绍。
益西达瓦委员建议，加大养老服务体系投入，向老龄化程度深、贫困人口多的地区倾斜，建立养老人才职业体系，研究制定养老护理员特殊岗位津贴，完善养老服务志愿者培养机制。
“这些年村里老年人越来越多，我们努力让他们安度晚年。”北京市怀柔区渤海镇北沟村党支部书记王全代表说，在政策支持下，北沟村建起了“老年活动栈”，为村里30多名70岁以上老人免费提供一日两餐。
怎样更好地应对农村人口老龄化挑战？王全代表建议，加快建立以居家为基础、机构为补充的多层次农村养老服务体系，完善农村互助养老，建设农村邻里互助养老服务点。
山东齐鲁制药集团总裁李燕代表建议，要充分发挥社区的纽带作用，让老年人老有所养、老有所依。制定各项支持政策，如服务设施用地、用房优惠政策，减征或免征相关税费等；拓宽养老资金筹措渠道，引入专业社会服务企业参与运营，通过设施保障、财政补贴、购买服务等方式，引导更多社会力量参与居家养老服务。
《人民日报》（2020年05月27日11版）
人民网北京5月25日电 近日，人力资源社会保障部、国务院扶贫开发领导小组办公室印发《关于举办全国扶贫职业技能大赛的通知》。全国扶贫职业技能大赛由人力资源社会保障部、国务院扶贫开发领导小组办公室联合主办，山西省人力资源社会保障厅、大同市人民政府承办，计划8月在山西省大同市举办。这是职业技能大赛第一次围绕扶贫主题专门举办的。
据悉，全国扶贫职业技能大赛项目重点考虑贫困地区劳动力从业人员较多的职业（工种），并结合承办地区实际设置的，共有电工、钳工、钢筋工、砌筑工、家政服务员、餐厅服务员、西式面点师、电子商务师等8个比赛项目。大赛将以各省（区、市）为单位组队，各参赛代表队可选派16名选手参赛，选手条件要求是16岁以上来自建档立卡贫困家庭人员（含已脱贫）。大赛组委会要求广西、四川、贵州、云南、甘肃、宁夏、新疆等省（区）重点组织52个未摘帽脱贫县选手参赛。
《通知》明确，鼓励各省（区、市）赛前将选手集中培训纳入职业技能提升行动范围，由各地按标准落实职业培训补贴政策。获得大赛各比赛项目第1名且具有职工身份的选手，经人力资源社会保障部核准后，授予“全国技术能手”荣誉。大赛各比赛项目分别设置金、银、铜牌各1名，获得金、银、铜牌的选手，在现有职业资格或职业技能等级基础上晋升一级。
大赛举办期间，还将同步组织2020年“技能中国行”技能展示交流活动。
后厨切配员变身口罩包装工，垃圾清运工变身摩托车安装工，乘务领班变身导光板质检员……疫情下，共享员工如何克服困难适应新环境，又如何掌握技能胜任新岗位？本报记者走进车间探访——
共享员工：在流水线体验“换位人生”
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受疫情影响，一度出现有的企业有活缺人干、有的企业人多缺活干的现象。上海华铁旅客服务有限公司为了减轻疫情影响、保障员工收入，同时助力地方企业复工复产，从2月20日开始先后组织19批次共2600名岗位富余员工到12家企业做共享员工。
拥有10200名员工的上海华铁旅客服务有限公司，主要从事高铁餐饮服务和高铁站车保洁服务，在新冠肺炎疫情严峻时期，约有3500名员工无活可干。如何减轻公司人工成本、保障员工工资收入成了头等大事。
据该公司人力资源部经理陶建伟介绍，他们抓住一些企业复工复产的契机，主动联系共享员工事宜，与用人方一拍即合。从2月20日开始，先后组织19批次共2600名岗位富余员工到12家企业做共享员工。
“我们寻找用人企业也是经过认真挑选的，选择的都是具备较好工作生活条件的企业，以及我们员工能胜任的岗位。”陶建伟说，在员工共享出去以后，“娘家人”也密切关注他们的生产生活情况，及时帮助解决各种问题。
2月底，因天气变化，共享到合肥联宝公司的员工晚上在原公司微信群里说冷，公司立即联系有关单位协调800多床被子连夜给送过去。“要让共享出去的员工也时刻感受到家的温暖，坚定共渡难关的信心。”陶建伟说。
对员工而言，共享既是危机下的自救，亦是一种“新活法”的体验。他们如何克服困难适应新环境，又如何掌握技能胜任新岗位？近日，《工人日报》记者采访了该公司几位共享员工。
一个班打包13万个口罩
5月12日20时20分，45岁的杨贞文和妻子余雪美下班后一起从杭州珍琦口罩厂生产车间往宿舍走去。
杨贞文原本是上海华铁旅客服务有限公司南京南站主题餐厅的一名后厨切配员，去年11月和妻子一起入职，突如其来的疫情让餐厅生意一落千丈，有着丰富求职经验的他敏感地预见到岗位岌岌可危。
“那时我真的是担心，我们是新人没有什么特殊技能，如果我们夫妻俩失业，贷款怎么还？还在上学的两个孩子的生活怎么办，关键是疫情期间再找其他工作也很困难。”杨贞文说。
很庆幸，该公司并没有裁减一名员工，而是千方百计到市场上帮员工寻找可以胜任的岗位。
杨贞文夫妇作为共享员工，来到了杭州珍琦口罩厂，成为生产线上的包装工。
杨贞文负责口罩整箱打包，余雪美负责口罩小盒包装。“别小看包装，我们可起到了口罩质量最后把关的作用。”余雪美介绍说，装盒时她会透过塑料包装袋看口罩做工有没有留下线头什么的，而杨贞文在最后打包称重时会通过重量来判断口罩数量是否无误。
“干一份工作就要踏踏实实干好。”杨贞文说。
一周白班、一周夜班地轮换，对于来自江西上饶农村的夫妇俩都不算难事。杨贞文一个班可以打包65箱总计13万个口罩。
“虽然流水线工作与干切配员工作性质不同，但在疫情期间仍然能有稳定的工资收入，一家人生活有了保障，厂里还为我们安排夫妻房，我们很满足很感恩。”杨贞文说。
一天安装320辆摩托车
5月13日，武敏在车间举着10多斤重的电钻为三轮摩托车安装消声器打眼上螺丝。
“这个工作一般是男人干的，因为我们共享的男同事少，我就挑战上了。”宗申车间噪音很大，武敏近乎用“吼”来说话。
武敏原本是上海华铁旅客服务有限公司徐州东站的一名垃圾清运工，因为工作量减少，3月25日以来，她和部分同事共享到徐州宗申集团成为流水线上的安装工。
以前清运垃圾按固定的作业流程干，现在的工作节奏则要根据流水线来——每天8时开线到19时，除了固定的午饭、上厕所停线时间，其余时间流水线上都不能耽搁，不然会影响到整条线的工作效率。
一天下来，武敏要安装320辆车左右，一辆小车要打6个螺丝，大车的螺丝还要多一些，“经常下班时手臂都被震得麻木了”。
打眼上螺丝也是一门技术活，因为电钻震动中，如果不能驾驭好的话，螺丝就会打偏。“安装消声器属于成品的末端工作，不能因为我的技术不过关影响成品质量。”武敏说，“流水线上的老员工刚开始对我们的技术没信心，经过勤学苦练，现在我们无论在数量还是质量上都能赶上老手了。”
说起为什么愿意外出共享，武敏坦言，“没有活干，肯定影响收入，尤其是一些有房贷车贷的同事，压力更大。公司能帮我们就近找工作已经很好了，虽然累点，但不用为生计发愁，我们还是很开心的。”
一夜检验1700多块导光板
5月14日6时半，劳累一夜的许梦娇脱下全副武装的防尘服回到宿舍休息。
许梦娇原本是上海华铁旅客服务有限公司G204次的乘务领班，疫情期间，为了减轻公司压力，保障自己的收入，她主动申请作为一名共享员工到苏州瑞仪光电工厂工作。
许梦娇的工作是在无尘车间做导光板终检，这也是导光板出厂的最后一个环节，稍有疏忽就会影响到产品质量。
“现在基本都上夜班，19时半工作到6时，一个人在1平方米的空间站着干一夜，腰酸腿疼，也没法找人说说话。”她说，高铁餐饮服务全靠嘴勤腿勤、与人交流，可在工厂需要安安静静地守着流水线。
检验一块导光板需要18个程序，每20秒左右，流水线就会传递过来一块导光板，许梦娇每夜要检验1700多块导光板。
“通过这次外出工作，我真正感受到了我们以前工作条件的优越，等疫情结束回到自己岗位上，我一定会加倍努力的。”许梦娇说。（记者钱培坚本报通讯员赵爱金）
人社部开展“快办行动”
就业、退休有望一个窗口“打包办”
近日，人社部提出开展“快办行动”，对企业招用员工、企业与员工解除终止劳动合同、失业等10个事项“打包办”，职工只需通过“一个窗口”“一个平台”，即可一次办理，并对职工退休申请、养老保险关系转移接续等高频事项“提速办”，推动人社服务“清事项、减材料、压时限”。
“‘打包办’是将流程相似、材料相近、结果关联的10个企业、职工眼里的‘一件事’打包联办。”人社部有关负责人介绍，这10个事项包括：企业招用员工、企业与员工解除终止劳动合同、失业、高校毕业生就业、事业单位聘用工作人员、创业、职工退休、申领工亡人员有关待遇、退休人员过世、申领社会保障卡等。
同时，还有10个以上高频服务事项将在规定办理时限基础上提速50%。人社部门初步梳理了25个高频服务事项，如职工退休申请、养老保险关系转移接续、稳岗返还申领、失业保险金申领、职业资格证书补发申请等。
“各地可结合实际从中选择10个以上事项，将办结时限在规定基础上提速50%。”这位负责人举例，比如养老保险关系转移接续规定时限是45个工作日，力争压缩到15个工作日；失业保险金申领，过去要求是10天，提速后现场办理须在5个工作日内办结。
对可一次办好、立等可取的即办事项，行动也提出了要求，从接收材料到办结原则上不超过30分钟。
此外，办事材料也将“能减尽减”，在人事考试、社保领域18个事项中开展证明事项告知承诺制试点基础上扩大实施范围，企业、职工办理相关事项，只需作出符合规定的承诺，无需提交有关证明材料。
“力争2020年底前实现‘一件事’打包办理，努力使办事‘跑腿’越来越少、材料越来越简、时限越来越短。”这位负责人表示。（记者李丹青）
新华社兰州12月20日电（记者王朋）记者从甘肃省扶贫开发办公室了解到，在东西部扶贫协作机制下，今年1月至11月，东部4城市援助甘肃资金达28.25亿元，重点用于未脱贫、已脱贫和新识别建档立卡贫困户的产业扶持、就业培训、危房改造、安全饮水等项目。
甘肃省扶贫开发办公室副主任王俊民介绍，今年以来，天津及青岛、福州、厦门4市对甘肃省投入的援助资金量较往年大幅增加，帮扶力度持续加大。截至11月底，东部4市帮扶甘肃资金达28.25亿元，较协议计划数增加10.2亿元，增幅56.8%。
为用好帮扶资金，甘肃省扶贫部门与财政部门完善资金管理办法，将东西部扶贫协作资金纳入财政预算管理，建立全方位监督体系，确保援助资金用于解决贫困户稳定收入、“两不愁三保障”等方面的难点。
截至11月底，东部4城市援助甘肃资金实际使用额为26.35亿元。其中，用于“三区三州”深度贫困地区产业扶持、危房改造、安全饮水等项目资金19.32亿元。
新华社天津12月24日电（记者付光宇 刘惟真）“天津卫三宗宝，鼓楼、炮台、铃铛阁……”在天津一辆公交车上，一位老奶奶指着车窗外一个“铃铛”造型的景观，对怀里的小孙子说起她儿时起便熟记在心的歌谣。
这个“大铃铛”坐落在天津红桥区铃铛阁棚改片区，如今这片棚户区已拆除完毕，地面用绿网覆盖，宛如一片绿地。为了追忆城市历史，这里临时建设了一座小广场，并搭建了一个以“铃铛”为造型的大型绿化景观。“有段时间没走这，这片竟然变化这么大。”车上一位乘客说。
不仅是铃铛阁，三年来，在天津市中心城区，一场棚改攻坚战一直在紧张而有序地推进着。
在天津中心城区高楼大厦林立之下，也留存了一些较为集中的棚户区。2017年，天津市委市政府明确了到2019年底，基本完成市区147.33万平方米棚户区改造任务、惠及6.24万户棚户区居民的目标。这就是天津的“棚改账本”。
在这本账里，西于庄是最大的棚户片区。“之前打车回家，都不说去西于庄，得说去大红桥，就怕司机不愿拉。”住在这里三十多年的朱丽英道出了西于庄居民生活的不易。“屋子比胡同低、胡同比街道低”，一到下雨天，家家户户都忙着淘水，成了这一片独有的“风景线”。然而，即便是天晴的时候，日子也是一样难熬：全家几口人挤在十几平方米大的屋子里，冬天没有暖气，屋里没有厕所，想正常用上自来水有时候都是奢望……
除了西于庄，三年前在红桥区同义庄、河东区东孙台、河北区新大路等区域，数万居民仍然在较恶劣的居住环境中“捱日子”。
2017年，天津棚改“三年清零”行动计划正式启动，至2019年连续三年列入市政府20件民心工程。
有了“军令状”，再难也得上。房屋建筑密度大、户均住房面积小，低保、残疾等困难群体比较集中，未登记建筑普遍存在，房屋权属问题、家庭财产纠纷等历史遗留问题交织……面对这些工作中存在的难点，天津棚改干部们积极作为，确保棚改行动如期完成。
“政府部门在市区出让地块中遴选出14个，专门用于建设棚改安置房，其中12个地块坐落在配套设施完善的中心城区。”天津市住房和城乡建设委员会主任蔡云鹏告诉记者，对生活有困难的棚改居民，发放生活补贴、优先安排就业，打出“组合拳”解决他们的后顾之忧；棚改地块自身难以平衡的资金，由区里统筹协调，区里平衡不了的，就在天津全市范围内通盘考量……天津举全市之力，不遗余力地为改善棚户区居民民生而奋战。
今年11月底，天津涉及棚户区改造的7个区已全部提前完成任务，累计完成改造149万平方米，超额完成目标任务。
“棚改账本”清零了，意味着数以万计的棚户区居民告别“蜗居”历史，实现“出棚进楼”。曾住在河北区增产道附近的吕孟学搬离棚户区，搬入了新居——和苑康和园。在这里，他和老伴看着房子喜上眉梢。
不仅居住环境优化，让吕孟学、朱丽英等居民更满意的是，学校、菜市场、社区医院……小区附近的各类配套基础设施也是样样俱全。
曾经的棚户区居民们不再是每天对着生活“一脑门子官司”，精神风貌也跟着居住环境一起“迭代”，社区丰富多彩的文化活动更多地走进他们的生活。
新华社沈阳12月13日电（记者王莹）严厉整治培训平台存在的低俗有害信息及与学习无关的网络游戏等内容；坚决整治以应试为导向，超标超前，不符合教育规律的培训内容……辽宁省教育厅会同省网信办、省公安厅等六部门近日联合出台政策，对在辽宁省范围内注册登记的校外线上培训机构开展备案管理、排查整顿等治理行动，并督促存在问题的机构全面整改。
此次出台的《辽宁省规范校外线上培训工作实施方案》规定，将从培训内容、培训时长、教师资质等方面对校外线上培训机构开展全面排查。要求培训课程设置应当符合中小学生身心发展规律和认知能力，不得超出相应的国家课程标准。培训平台不得包含低俗有害信息以及与学习无关的网络游戏等内容及链接，不得出版、印刷、复制、发行非法出版物等。
在培训时长和教师资质上，要求直播培训时间不得与中小学学校教学时间相冲突，每节课持续时间不得超过40分钟，面向境内义务教育阶段学生的直播类培训活动结束时间不得晚于晚上9点。从事学科知识培训的人员应当具有国家规定的相应教师资格，不得聘用中小学在职教师，聘用的外籍人员须符合国家有关规定。
政策要求，校外线上培训机构必须将收费项目、标准和退费办法在平台的显著位置进行公示，每科不得一次性收取超过60课时的费用或超过3个月的费用。
通过备案审查，将建立校外线上培训机构黑白名单制度。对符合相关规定的培训机构列入白名单，将存在违规行为的列入灰名单并限期整改，对拒不整改或逾期未完成整改的列入黑名单，并依法依规严肃处理。黑白名单通过全国校外线上培训管理服务平台、辽宁省教育厅网站等及时发布、更新。
新华社哈尔滨12月13日电（记者杨思琪）记者13日从黑龙江省教育厅了解到，这个省将开展高等院校管理服务类教育移动互联网应用专项治理，要求各高校于2020年3月底前完成相关清理工作，减少问题教育移动应用数量，有效遏制违规采集个人信息等问题，维护广大师生、家长的合法权益。
据介绍，此次行动主要针对高等院校服务于学校教育教学和广大师生工作生活的管理服务类教育移动应用，包括学校自主开发、自主选用和上级部门要求使用的教育移动应用。
按照要求，各高等院校应加强对教育移动应用的统筹管理，明确本单位的职能部门，与小程序和企业号等其他移动互联网平台统一纳入本单位教育信息化工作予以管理，形成教育移动应用名录，并完成提供者和使用者备案工作。单位内设机构及所属单位不得擅自选用、开发未经审核、立项的教育移动应用。
黑龙江省提出，对要求统一使用和大范围采集个人信息的教育移动应用，应在履行立项和审核程序的基础上，充分征求用户意见，并经领导班子审定同意。采集人脸等个人生物识别信息的教育移动应用，还应组织科学性、伦理性、安全性论证。
为推进教育移动应用整合共享，各高等院校应建立“一数一源”的数据共享制度，所有教育移动应用使用个人基本信息应从基础数据库中共享，不得向用户重复采集个人基本信息。同时建立常态化网络安全监测预警通报机制，及时进行安全加固修复安全隐患。
此外，黑龙江省教育厅将根据安全监测和投诉举报发现的问题线索建立问题台账，开展重点检查，逐项跟踪整改情况，确保整改工作落实到位。
本报北京12月11日电 （记者曲哲涵）据银保监会网站消息，中国银保监会有关负责人在日前召开的偿付能力监管委员会工作会议上表示，当前保险业偿付能力充足稳定，杠杆率稳中有降，行业风险总体可控。
截至2019年三季度末，纳入本次会议审议的178家保险公司综合偿付能力充足率为246.5%，较上季度下降0.5个百分点，核心偿付能力充足率为235.2%，较上季度上升0.4个百分点。经审议，105家保险公司风险综合评级被评为A类，69家被评为B类，2家被评为C类，1家被评为D类。
《 人民日报 》（ 2019年12月12日 10 版）
