近日，媒体报道了这样一个案例：一个叫晨宇的男生，从小性格孤僻，不愿与人交流，18岁出国留学，两年败光200万元，却连预科都没毕业，回国后到大专院校求学，不到两个月就弃学回家，与游戏为伴，吃饭还要家人喂，仅剩下的交流就是向家人要钱……如此模样，难怪被扣上“巨婴”的帽子。
只知道索取，不懂得奉献，是一种典型的自我主义。“巨婴”活在自己的小世界里，对外面一切无感，缺乏正常社会道德感和基本伦理意识，更没有感情的滋润与释放，冷血而无趣，漠然而可怕。
“巨婴”不仅生活上死板机械，心理上也张狂无比或者脆弱无比，一旦在社会碰壁，心理问题就会逐步累积，变得更加严重，甚至形成“自我破碎”。既可能伤害个体命运，也可能给社会层面造成隐患，毕竟不健全的人格，也藏着畸形的价值观。
前一阵子，有媒体报道，现在的孩子说不得碰不得，心理承受能力越来越差，受不了一点委屈，也让很多家长发出了孩子“玻璃心”的感慨。其实，这就是典型的“温室里的花朵”，也是“巨婴”的呈现。
结合“巨婴”问题呈现过程来看，板子还是要打在家庭教育的层面上去。一些父母培养子女时，信奉金钱至上，物质至上，却遗忘了正常的人间温暖和亲情付出，即使有关爱，也只是纵容和溺爱。如此，便让子女不仅没有金钱的概念，更没有了生活的滋味。留学学不好，生活更是过不好，也迷茫了未来，更别提所谓的价值追求了。
只知呵护，不懂引导和教育，更没有相应的锻炼，所谓的陪伴也流于表面，没有高质量的追求。这说到底就是保温瓶式教育，毕竟，“惯子等于杀子”，过度溺爱也是悲剧的开始，这绝不是危言耸听，恰恰是科学合理教育缺失的情况下，必须敲响的警钟。
当然，不仅是家长，在学校和社会都应该尽早把我们的孩子从“保温瓶”里拿出去，科学适当地冲冲凉水，锻炼一番。在“宽严相济”和“规范引导”的正确教育路径中，守住孩子心理健康的底线，一切以形成健全人格和正确三观为奋斗目标。否则，一旦等到“巨婴”成形，怕是多少匹马都拉不回来。
默城 来源：中国青年报
1978年12月，党中央召开十一届三中全会，拉开了中国改革开放的时代序幕。40年来，我们党团结带领全国各族人民披荆斩棘、砥砺前行，迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹，绘就了一幅史无前例、波澜壮阔的历史画卷。
教育是改革开放的先行者、受益者、助力者。40年前的中国，百废待兴。邓小平同志以历史的眼光一锤定音，“靠空讲不能实现现代化，必须有知识，有人才”。恢复高考点燃亿万青少年学习热情，科教兴国逐步确立为党和国家的发展战略，尊重知识、尊重人才成为时代和国家的最强音，中国教育进入快速发展的轨道……改革开放40年，我们始终坚持党对教育工作的领导，牢固确立并坚定不移地把教育放在优先发展战略地位，走出了一条中国特色社会主义教育发展道路。40年来，中国教育取得了历史性成就、发生了历史性变革，13亿多中国人民的思想道德素质和科学文化素质全面提升，教育总体发展水平跃居世界中上行列，成为全世界规模最大、发展速度最快、发展潜力最大、特色最为鲜明的教育。
40年的发展是跨越性的。1978年，我国小学升入初中比例只有60.5%，高校在校生85.6万人，研究生1万人。在极为薄弱的底子上，经过40年努力，目前我国各级各类学校51.4万所，在校生2.7亿人，教育规模位居世界首位。学前教育三年毛入园率从10.6%提升到79.6%，小学学龄儿童净入学率从94%提升到99.9%，初中阶段毛入学率从66.4%提升到103.5%，高中阶段毛入学率从33.6%提升到88.3%，高等教育毛入学率从2.7%提升到45.7%，均达到或超过中高收入国家平均水平。我国用短短20多年时间走过了西方国家近百年的义务教育普及之路，速度超过一些发达国家。
40年的成就是全方位的。从硬件到软件、从内容到方法、从传统管理到现代治理等，教育各种要素水平越来越高。1995年教育法规定教育经费投入“三个增长”，2012年实现4%目标并保持连续增长，2017年国家财政性教育经费支出达3.4万亿元。1978年，全国各级各类学校专任教师899万人，2017年增加到1623万人，是1978年的1.8倍，一支高素质专业化的教师队伍初具规模。目前，我国已形成以8部教育法律为统领、包括16部教育法规和一批部门规章、地方教育法规规章在内的比较完备的教育法律体系，为教育发展提供了法治保障。
40年的影响是世界性的。2009年，上海中小学生首次参加OECD组织的国际学生能力测试(PISA)取得优异成绩，我国教育引起全世界关注。40年来，教育对外开放呈现出国留学与学成归国同步扩大、来华留学与攻读学位同步增长、“引进来”与“走出去”同步提高的局面。来华留学规模从1978年的1200余人增加到2017年的48万余人，我国成为亚洲最大的留学目的地国。中外合作办学机构和项目达2385个，与180多个国家和地区建立了教育合作关系，建立了8个高级别人文交流机制。533所孔子学院和1140个中小学孔子课堂遍布全球150个国家和地区，海外学习使用汉语人数达1亿人。
改革开放40年，中国教育发生历史性变革。中国教育的40年，是不断改革的40年，不断创新的40年，变革贯穿始终。40年来，党中央先后5次召开全国性教育会议，谋划改革、部署改革、推动变革。
40年来，办学体制更趋多元，以政府办学为主体、全社会积极参与、公办和民办共同发展的格局基本形成。从1993年“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”十六字方针，到2002年民办教育促进法正式确定民办学校与公办学校同等法律地位，再到2016年新修订的民办教育促进法明确非营利性和营利性分类管理，民办教育从无到有、从小到大、从“有益补充”成长为重要力量。目前，全国共有民办学校17万余所，在校生5100多万人。
40年来，管理体制更具活力，中央和地方、政府和学校之间教育职责权限逐步理清。义务教育从最初的“人民教育人民办”逐渐走向“人民教育政府办”，成为政府基本公共服务。1998年部属高校调整撤并开启了新中国历史上规模最大的高等教育宏观管理体制改革，实现了从“条块分割”到“三级办学、两级管理、以省为主”变革。持续改进职业教育管理方式，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的管理体制不断完善。
40年来，考试招生制度更加科学，回归教育规律，由重知识转向重能力、由“一考定终身”走向分类考试、综合评价、多元录取。从1989年标准化考试到1999年“3+X”改革，从1984年试行保送生制度到2003年自主招生改革，考试内容与招生方式不断完善。1998年，我国高等教育毛入学率仅为9.8%，“千军万马过独木桥”。1999年，中央作出高校扩招的决策，当年全国高校招生159.68万人，比上年增长47.4%。2014年，启动自恢复高考以来最系统、最全面的一次考试招生制度改革，2017年上海、浙江成功试行新高考。
改革开放40年，中国教育呈现历史性变化。牢牢坚持为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，努力适应党和国家事业发展要求，不断满足人民群众期待，有效支撑我国综合国力和国际地位不断提升。
40年来，教育体系不断完善，受教育渠道大幅拓宽。纵向上，学前、初等、中等、高等各层次教育相互衔接;横向上，普通教育与职业教育、公办教育与民办教育、出国留学与来华留学、学历教育与非学历教育同步发展。目前，全国有职业院校1.2万所，在校生2680万人，中职和高职分别占高中阶段和高等教育的半壁江山。建立了自考、函授、成人夜大、成人高考、广播电视大学、开放大学、慕课等多种教育渠道，人人学习、时时可学、处处可学的学习型社会加快建立。
40年来，教育公平的步伐不断加快，每个人受教育权利得到更好更有力的保障。2008年秋季学期起，我国实现城乡义务教育全部免除学杂费，这是我国教育发展史上的一个重要里程碑。倾斜支持农村教育、中西部地区教育，实施农村寄宿制学校建设工程、全面改薄、教育脱贫攻坚等重大工程项目，全国超过80%的县实现义务教育基本均衡发展，更多农村和中西部地区孩子享受到更好更公平的教育。农村义务教育学生营养改善计划每年惠及3700多万人。建立覆盖从学前到研究生教育的全学段学生资助政策体系，不让一个孩子因家庭经济困难而辍学的目标基本实现。80%以上进城务工人员随迁子女在公办学校就读，留守儿童关爱服务体系不断健全。视力、听力、智力三类残疾儿童义务教育入学率达90%以上。
40年来，人才培养和科技供给水平逐步提高，服务经济社会发展能力不断增强。改革开放以来，高等教育累计为国家培养和输送了9900万名高素质专门人才，职业学校累计培养和输送了2亿多名技术技能人才。我国高校年毕业生人数从16.5万增长到820万，40年间增加了近50倍。目前，我国劳动年龄人口平均受教育年限10.5年，新增劳动力中接受过高等教育的比例超过45%，平均受教育年限达到13.5年，高于世界平均水平。国家先后实施“211工程”“985工程”“2011计划”“‘双一流’建设”等重大项目，我国高校在全球的位次整体大幅前移，进入世界排名前列数量显著增加，近100个学科进入世界前千分之一。高校承担了全国60%以上的基础研究和重大科研任务，建设了60%以上的国家重点实验室，获得了60%以上的国家科技三大奖励，发表科技论文数量和获得自然科学基金资助项目均占全国80%以上，高校哲学社会科学队伍和研究成果均占全国总数80%以上，在载人航天、量子通信、超级计算机等领域产出一批具有国际影响力的标志性成果，有力推动了创新型国家建设。
改革开放40年，中国教育迈入历史新征程。今年9月10日，党中央召开全国教育大会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，谋划教育改革发展的宏伟蓝图，开启了加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育新征程。
要深刻理解和把握习近平总书记关于教育的重要论述，切实做到“九个坚持”，全面落实教育优先发展战略。要把立德树人作为教育的根本任务，在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质等六个方面下功夫，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要加强教师队伍建设，不断提高教师待遇，让广大教师安心从教、热心从教。要坚决破除制约教育事业发展的体制机制障碍，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，充分激发教育事业发展生机活力。要加强党对教育工作的全面领导，把加强政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入推进教育系统全面从严治党和反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态。
40年艰苦奋斗，不忘初心;40年筚路蓝缕，硕果累累。今天的中国教育已经站在新的历史起点上。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化教育改革开放，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
(作者为教育部党组书记、部长)
解决这些问题，单靠一两个公司、平台的努力不行，必须靠行业自律、监管部门出台行之有效的管理办法
法律可明确界定的抄袭或洗稿内容，直接判断处理，存在争议的交由平台随机邀请的成员参与合议;认定为洗稿的不仅内容会被替换，还将对违规账号进行处罚……最近微信公众平台推出“洗稿投诉合议小组”，引发不少新媒体从业者的关注。在不少人看来，引入人工合议看似费时费力，但或许是对洗稿最有效的打击。但也有人质疑，合议的尺度依然很模糊，界定起来主观性强、难度不小;审核效率慢、时效性差，恐怕不足以保护原创内容的权益。
单就微信这一次推出合议机制来说，虽然姗姗来迟但也表达了反对洗稿的鲜明立场，迈出了整顿秩序的重要一步。提起洗稿，不少人还记得今年5月份的“差评”风波，腾讯投资涉嫌靠洗稿起家的自媒体平台“差评”，犯了原创自媒体人的众怒，最终融资目标没有达成。事实上，洗稿行为让不少自媒体人深恶痛绝，也日益成为网络空间藏污纳垢的一角。从花样百出的洗稿方法，到层出不穷的洗稿软件，再到枪手集团化规模化运营，近年来屡见不鲜的报道，揭示了洗稿背后的灰色利益链条。
起诉侵权吧，举证难度不小，成本太高，况且洗稿毕竟和抄袭不同，是否构成侵权，业界尚有争议。就平台方而言，标准化的监管固然重要，但是很多洗稿行为“道高一尺魔高一丈”，有的故事、重要语句类似，但没有一段话完全相同，有的剽窃核心观点，但是读起来似乎内容完全不同。凡此种种，让洗稿行为陷入“法律管不着，平台没法管”的境地，客观上也给不少违规者以可乘之机。
正因如此，引入合议机制，加大对洗稿行为的甄别力度，不失为一种主动作为和管理创新。但也要看到，即便合议机制真的能够发挥实效，要想根治这一顽疾，恐怕还有很长一段路要走。要知道，微信公号只是内容生产的一个出口，把微信上的管住了，平台之间的洗稿行为如何治理?再比如洗稿行为屡禁不止，根源是利益的驱动，只要“做号”依然被当作生意，内容生产依然唯流量论英雄，就一定会有投机者趋之若鹜。解决这些问题，单靠一两个公司、平台的努力不行，必须靠行业自律、监管部门出台行之有效的管理办法，斩断洗稿行为的利益链条，重塑内容生产良性的生态环境。
当然洗稿行为还涉及一个成本和收益的问题。现实中，一些抄袭者被诉诸法院，得到了相应的判决，但这些人不以为耻，依旧我行我素;有的洗稿行为被发现、被曝光，洗稿者反而振振有词、强词夺理。这些怪现象原因何在?关键在于处罚没有触碰到痛点，违法违规成本太低。抄袭洗稿的名利双收、登上事业巅峰，苦心孤诣从事原创的却投诉无门，这显然不是一个良性的内容创作环境。必须加大对洗稿行为的处罚力度，触碰到痛点方能让其知道敬畏，否则尊重原创、呵护创新的风气也就难以形成。
即便岳麓书院的门票收费完全合规合法，是否也可以通过免费开放来展示开放的胸襟呢?
中国著名“四大书院”之一的岳麓书院因收取门票费用遭到质疑。12月11日，湖南师范大学法学院教授、博士生导师倪洪涛实名发文称，拥有“多重身份”的岳麓书院收取门票行为缺乏合理性、合法性和必要性。湖南大学相关部门负责人表示，岳麓书院门票收费严格按照文物保护法等相关法律法规，以及国家多部门关于“文物建筑及遗址类博物馆暂不实行全部免费开放”的规定，经政府部门批准后执行。
大学教授质疑书院的门票合法性，展示了知识精英介入公共事务的积极姿态。部分网友拿其湖南师范大学教授的身份说事，诉诸动机论，似乎将两所相邻的大学对立起来，这无疑是带偏了节奏。对湖南大学而言，直面质疑，才是正确的应对方式。
湖南大学方面表示，收费依据政府部门批准执行。这从政策依据上看，确实说得通。但正如倪教授在质疑中指出的，这里面有两个方面的问题需要注意。
一方面，根据相关规定，国有博物馆、纪念馆、文物保护单位的门票收入和其他事业性收入，实行收支两条线管理，专门用于文物保护。湖大方面透露，岳麓书院一年门票收入大概是3000万元左右，而一年的支出在1000万元到2000万元之间，支出项目包括百名教职工的工资开支、书院维修和发展等内容。问题也就在这里：说好的“专款专用”，岂能拿来为教职工发工资?
许多人不知道的是，岳麓书院不仅是全国重点文物保护单位，还是湖大的一个二级学院。公开资料显示，2005年湖南大学正式恢复岳麓书院，下设中国哲学研究所、历史研究所等多个部门;2009年岳麓书院学科从本科、硕士研究生、博士研究生到博士后科研流动站的格局已经完备。那么，既然岳麓书院是湖大的一个下设学院，按理说教职员工工资自有专门的财政投入，用不着依靠门票收入。难道，学院是自负盈亏?
另一方面，在岳麓山风景区早就免门票的情况下，唯独其中的岳麓书院要收费，也多少给人一种突兀感。当然，这一突兀感，也是基于湖大的大学身份而言。湖大校园本身是没有围墙的，这一点其实是做得比较好的，可恰恰岳麓书院成了特殊的存在。有声音称，收费是担心免费带来的游客太多，可能影响正常的教学活动。公众游览与学院的正常运转，的确需要平衡，但游客太多，完全可以采取其他限流方式，收费未必是最好的方式。
准确地说，此番质疑在公共舆论场发酵后，公众的关切主要指向两个层面。一是倪教授所质疑的收费合理性，包括程序是否合法、门票去向是否合规;二是一所大学到底该不该有收门票的行为。其实，随着社会对于大学开放性的要求越来越高，近年一些大学设立门禁的做法也引发了不小的质疑。这种质疑从来就不限于具体的行为，而指向更高层面的问题：大学如何在开放性上做得更好?
虽说就大学开放性而言，是否设立门禁、能否有收费场所，只是简单的指标，但是，这很难不让人们将之与大学的精神气质联系在一起。退一步讲，即便岳麓书院的门票收费完全合规合法，是否也可以通过免费开放来展示开放的胸襟呢?更开放的岳麓书院，更能承载人们对这座千年书院的文脉与人文精神的期许。较之于门票带来的实质收益，这才是湖大更应该算清的大账。
任然 来源：中国青年报
新华社上海12月9日电 题：无资质办学，学费被挪用，热衷“超前教”——部分在线教育机构乱象调查
新华社记者吴振东、桑彤、何欣荣
“给孩子报了一年近3万元的在线课程，没上几次课，机构就跑了。”近日，一位上海家长向媒体投诉称。
近年来，网络在线教育市场如雨后春笋般发展壮大。然而，记者调查发现，事实并不像机构宣传的那么美，频频出现的突然停业和跑路事件背后，是一些在线教育机构的无资质办学，资金不受监管，而超前、拔高的学科类教育也严重误导了消费者。专家表示，有关部门须尽快针对这一行业制定专门法规和条例，设置准入门槛，同时防止其成为校外培训机构治理的“漏网之鱼”，保障学生和家长合法权益。
现金流断裂机构跑路，工资被拖欠学费无法退
今年10月，微博上陆续有人爆料上海理优教育停课跑路，致使员工工资被拖欠、学员无法上课、费用无法退还。
一位家长向记者透露，已在理优教育支付了5万多元的学费，其中近4万元是今年8月在其大肆推销下二次购入的。还有多位家长称，在机构老师推荐下，学费以贷款形式支付。“企业关门后，不仅上不了课，而且还要支付信用卡分期还款。”
工商信息显示，上海理优教育科技有限公司于2014年在上海闵行区登记成立。公司主打小初高学生在线1对1培训，宣称“由一线教师组成的五星教师团队，均经过教研部层层选拔，原公立校老师和培训机构五星讲师强强联手。”
记者采访了解到，理优教育现有4000多名学员，分布于全国多地，应退学费超过千万元。记者日前走访公司所在地，发现已人去楼空、大门紧锁，客服电话也无法接通。
上海家长陶先生告诉记者，根据公司此前贴出的停课停业通知，理优是因为上海淘米网络科技公司对其进行了民事起诉，公司账户被司法冻结近1000万元，导致公司现金流断裂。
中国裁判文书网显示，上海市第一中级人民法院今年3月就上海淘米网络科技有限公司诉汪海兵(理优教育原投资人)损害公司利益责任纠纷一案发出二审民事裁定书。而自2017年11月以来，理优教育已涉及多起法律诉讼。
记者就此事件联系上海市教育部门，截至发稿时，尚未收到回复。上海市教委此前表示，将健全各类校外培训机构处理机制，针对存在的违法违规行为，会同各职能部门完善并推进联合执法。
类似的事件近年来已多次发生。今年8月，上海乐知网络科技有限公司向学员和员工发邮件告知破产并停止授课，但是对于员工工资和学员应退学费，公司没有给出明确回复;2017年3月，留学在线教育机构小马过河宣告停业进入清算阶段，清算费用用于支付债务、员工工资等;2016年9月，北京环球托业英语突然关张，数百名学员和家长走上维权之路……
无资质加“超前教”，预交学费被挪用
艾瑞咨询的数据显示，近年来，中国在线教育市场规模以年均20%左右的速度增长，到2019年规模或将超过2600亿元。然而，机构动辄“玩失踪”却暴露出市场火热背后隐藏的风险。其中，预售充值、分期付款、缺乏资质等问题尤其普遍。
——预交学费被挪作他用。许多在线教育平台培养了大量电话销售人员不遗余力地推销课程，以及要求学员充值消费。多位家长反映，机构通常都要求预交一年甚至三年的学费，有的还把预付费包装成具有融资功能的理财产品，称预交越多的费用就可以得到越多的利息，以利息来抵扣学费。而近年来，已发生多起培训机构把预交学费挪作他用导致资金链断裂的事件。
——分期付款致使退款难。有理优教育维权家长告诉记者，在学费支付方式上，部分家长通过微信、支付宝全额付款，更多人则通过百度、富盛、招商银行、建设银行等借贷平台进行分期付款。过程中缺乏对教育机构办学、营业资质的审核，一旦出现问题，消费者不仅退款难，还面临征信风险。
——办学缺资质、热衷“超前教”。上海理优教育的工商信息显示，其经营范围为教育科技、计算机科技领域内的技术开发、技术咨询、电子商务等，并无教育培训相关资质。多位教育培训行业内部人士透露，当前全国范围内在线教育企业缺乏办学资质比较普遍，较之线下培训机构只会更甚。主要由于在线教育企业申请办学资质尚无专门法规依据，轻资产办学的线上机构几乎不可能在校舍面积、教学设备等硬条件上达到要求。
此外，华东师范大学教育学部教授吴遵民表示，教育行政部门严令校外培训机构不准开展超前、拔高的学科类及学科延伸类培训，但在线培训却成了“漏网之鱼”，不少机构转战网络进行超前授课，以逃避线下的严厉监管。
建立全方位监管体系，对资金实行专户管理
专家及业内人士表示，在互联网和移动支付不断发展、人们学习方式日趋多元的背景下，在线教育培训存在“刚需”，但不能任由其野蛮发展，必须尽快扎紧监管篱笆。
今年11月26日，教育部等三部门联合印发《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》指出，要切实把好入口关，按照线下培训机构管理政策，同步规范线上教育培训机构。线上培训机构所办学科类培训班的名称、培训内容、招生对象、进度安排、上课时间等必须在机构住所地省级教育行政部门备案。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，备案的前提是线上培训机构必须要有合法的资质。因此，需加快制定针对互联网教育的专门法规和条例，建立从资质准入、教育过程到事后监管的全方位监管体系。
在线教育没有校址场地，教师与学生身处异地，与传统业态有着较大差异。上海市政协委员、互联网教育从业者张礼明曾提交相关提案，指出教育主管部门原本针对传统线下经营性培训机构的设立、审批、管理所依据的条例和法规，并不适用于互联网教育机构。
吴遵民认为，在线教育行业必须设置门槛，重点解决合法合规办学、课程质量提升、高素质师资队伍三大问题，但政府监管不宜一刀切，可采取分类管理模式，促进这一新生教育业态良性发展。
针对消费者财产权益的保护，广东广强律师事务所金融犯罪辩护律师曾杰认为，可根据国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》中“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”的规定，对在线培训机构做出同样的明确要求;监管部门还应积极探索建立专户管理、风险保证金制度等，提高企业违规成本。
北京12月5日电 教育部网站5日发布《关于做好2019届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，指出要从引导毕业生到基层就业、促进毕业生到中小微企业就业等六个方面拓宽就业领域，着力促进高校毕业生多渠道就业。
1.引导毕业生到基层就业。各地各高校要深入贯彻落实中央《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》，落实基层就业学费补偿贷款代偿、考研加分等优惠政策。要继续配合相关部门组织实施好“特岗计划”“大学生村官”“三支一扶”“大学生志愿服务西部计划”等基层就业项目，结合地方实际适当扩大地方基层项目的实施规模。要围绕乡村振兴战略，引导毕业生到现代农业生产、经营等领域就业创业。要发挥服务业最大就业容纳器的重要作用，鼓励毕业生到文化创意、健康养老、服务外包等现代服务业就业创业。鼓励高校毕业生到社会组织就业。
2.促进毕业生到中小微企业就业。各地各高校要鼓励和促进高校毕业生到实体经济就业，充分发挥中小微企业吸纳毕业生就业的主渠道作用。要积极配合有关部门落实小微企业吸纳毕业生的社保补贴、培训补贴、降税减费等优惠政策。要加强与中小微企业沟通联系，广泛收集中小微企业招聘信息，积极组织中小微企业进校园招聘，进一步办好全国中小企业网上百日招聘等活动。
3.服务国家战略开拓就业岗位。各地各高校要主动对接国家经济社会发展的人才需要，围绕“一带一路”建设、雄安新区建设、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、海南自贸试验区建设等，引导毕业生到重点地区、重大工程、重大项目、重要领域就业。要落实区域协调发展战略，鼓励毕业生到中西部地区、东北地区和艰苦边远地区就业创业。要加大对“三区三州”等深度贫困地区的教育脱贫攻坚力度，结合实际制定激励政策，引导毕业生到贫困地区就业创业。
4.拓展新兴业态就业空间。各地各高校要结合学科专业特色，主动对接以技术集成和商业模式创新为特点的新业态人才需求，充分利用平台经济、众包经济、共享经济、数字经济等新业态，支持鼓励毕业生实现多元化就业。配合有关部门落实相应的社会保障政策和灵活就业、自主创业扶持政策，引导毕业生主动适应新就业形态、新用工方式。
5.继续做好大学生征兵工作。各地各高校要深入贯彻习近平总书记给南开大学新入伍大学生回信和勉励语精神，认真落实学费资助、复学升学、就业创业等优惠政策。要密切配合兵役机关，面向毕业生、在校生、新生开展有针对性的宣传，集中播放征兵公益宣传片，发放应征入伍宣传单。落实好预订兵工作机制，为大学生入伍开辟绿色通道，鼓励更多大学生参军入伍。
6.支持大学生到国际组织实习任职。各地各高校要加大经费资助、教育教学、升学就业等政策支持力度。高校要结合学科专业特色，加大双语种或多语种复合型国际化专业人才培养力度。将国际组织基本情况、职业发展路径等内容，纳入大学生就业指导教材和课程。进一步完善信息服务平台，及时收集发布国际组织招聘信息，开展专家讲座、政策咨询、社团活动等系列指导服务。鼓励高校与国际组织开展合作交流，进一步拓展实习任职渠道。
通知还对促进高校毕业生自主创业、提高就业创业指导服务水平、深化思想教育和宣传引导等方面提出了具体要求。
有的家长辅导孩子作业被气出中风、激动拍桌子致骨折，陪娃写作业俨然成了“高危工作”。很多家长宁愿辛苦工作加班，也不愿意陪娃在家做作业。不过，有的家长却与众不同，江苏镇江一位年轻妈妈李姜华在陪娃写作业时，顺便考出了教师资格证。
当地教育局工作人员介绍，目前社会上考教师资格证的人并不少见，只要拥有大专以上学历就可以去报考。但像这种本身不是从事教育工作的年轻妈妈，为了辅导孩子功课报考并顺利通过考试拿到教师资格证的，李姜华在当地还是第一个。李姜华坦言，自己和许多妈妈一样，当孩子慢慢长大，面临入园、入学之时，就是自己的烦恼焦虑开始之时。她不想成为家长中的“教育督导”，更不会对教师挑刺儿。她说，理解和配合教师就是配合女儿的学习，这是家长必须具备的理智。
在教育焦虑弥漫，家校之间因为作业问题矛盾冲突不断，年轻父母的家庭教育素养跟不上家庭教育要求的当下，这位年轻妈妈意识到教育焦虑，努力掌握家庭教育的理论和方法，考出教师资格证，并正确认识家庭与学校之间的关系，显得弥足珍贵。
家庭教育存在的问题，一方面是家长的缺位，把责任抛给了学校;另一方面则是教育不得法，焦虑过多、拔苗助长。有些家长还对学校教育进行粗暴的干涉。家长提升教育理论水平，掌握一定教育方法，无疑是缓解教育焦虑、改善家校关系的突破口。前不久，《江苏省家庭教育促进条例(草案)》提请审议，明确要求政府履行提供家庭教育指导服务的工作。条例规定县级以上政府专门拨出经费用于家庭教育工作，并将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系，通过网上家长学校等向家庭免费提供家庭教育指导服务。家长如何掌握教育理论和教育方法，确实是重要的社会课题，需要家长、学校、政府等各方共同努力。
但是，年轻妈妈陪娃做作业考出教师资格证的故事，恐怕很难复制。对于许多家长来说，在繁忙工作之余挤出时间陪孩子写作业已经相当不容易了，更不能指望所有家长都有时间和精力专门学习教育学、心理学的课程，进行备考。
有网友在评论这个新闻时调侃：“教孩子写作业的门槛提高了。”其实，这不仅是调侃，而是事实。一方面是教育在变化、在发展，作业的形式和内容都在发生变化，与家长们曾经接触的大不一样;另一方面也存在一些本属于学校、教师的责任被转嫁给家长的情况，比如布置大量需要家长参与的亲子作业、手工作业，要求家长批改作业等。此外，一些学校布置的作业过于奇葩，给家长带来了很大的负担和困扰。
家长努力完善教育理念，值得点赞。这也是缓解教育焦虑，为孩子提供正确的教育选择，构建和谐家校关系的重要基础。但是，并不是所有家长都有时间和精力考教师资格证。正常的教育不应该是家长考到教师资格证才能免于焦虑，才能完成辅导孩子做作业的任务。所以，在为孩子减负的同时，也要厘清家校责任，给家长减减负。
中新网北京12月3日电(冷昊阳)2日，2019年度国考在全国31个省份的54个城市的900多个考点同时举行。根据国家公务员局的数据，本次国考计划招录1.45万人，共有92万人实际参加考试，参加考试人数与录用计划数比例约为63:1。
2日早8:00左右，北京中央工艺美术学院附中考点，考生准备进入考场。 冷昊阳 摄
92万人实际参加考试 竞争比63:1
作为新一轮机构改革后的首次国考，本次国考招考共有中央机关75个单位和20个直属机构参加，计划招录1.45万余人。从招录规模来看，和2018年度相比，本次国考招录规模下降近一半。
虽然招录规模下降近一半，但考生的热情并未减少。数据显示，本次国考约有140万人报名，其中137.93万人通过审核，与去年过审的165.97万人相比，下降28.04万人。
12月2日一早，记者来到了本次全国900多个考点之一，位于北京的中央工艺美术学院附属中学考点。记者看到，虽然北京气温已接近零度，但不到8点，已经有不少考生到达考场外在寒风中复习，进行考前最后一波“冲刺”。
记者在采访中发现，不少考生表示，能不能考上无所谓，参与为主，增加人生经历，也有考生坦言自己已经多次报考公务员。在谈及参加国考的原因时，诸如多一份就业选择，获得一份工作稳定、家人满意的工作等是考生给出的常见答案。
此外，根据国家公务员局发布的最新数据，在本年度国考中，108万余人缴费确认参加笔试，92万人实际参加考试，参考率约为84.5%，参加考试人数与录用计划数比例约为63:1。
超过45万报名考生弃考
在今年通过报名资格审查的137.93万名考生里，最终有92万人走进国考考场，这意味着超过45万报名考生选择中途放弃考试。
记者梳理过去几年的数据发现，每年都有不少考生选择放弃考试。
例如，在2018年度国考中，共有165.97万人过审，113.4万人实际参加考试，弃考人数超过52万。在2017年度国考，148.63万名过审考生中有98.4万人最终参加考试，弃考者同样超过50万。
值得一提的是，在本次国考报名开始之际，国家公务员局发布《诚信报考 从我做起》的通知要求，希望广大考生珍惜机会，不轻易放弃、不轻易爽约考前承诺，珍惜信誉，认真对待每一个招考环节，认真践行每一项招考要求。
国家公务员局还提醒，特别是进入面试以后环节的考生，不临时随意放弃面试资格和录取资格，以免错失实现职业理想的机会，影响其他考生权益和招录机关的正常补员需求。
对于国考中常见的弃考现象，华图教育公考辅导专家吴雪表示，选择中途放弃的考生，报名时多有“试考”心态。
“例如一些考生尝试报考公务员主要为了增加阅历，想要提前感受公务员考试报名的要求和流程，以便以后有机会专心备战;同样也有部分考生‘三分热度’，并无较大决心参与，而是出于‘随大流’的心理报考公务员考试。”吴雪说。
12月2日，考生参加完上午的考试走出考场。 中新社记者 王中举 摄
笔试成绩明年1月中下旬可查
在笔试结束后，考生还需注意哪些时间节点?
根据招考公告，公共科目笔试成绩及最低合格分数线可于2019年1月中下旬在考录专题网站查询。
在调剂方面，公告规定，达到公共科目笔试最低合格分数线的人数与计划录用人数比例低于规定面试比例的招考职位，将进行调剂。调剂职位及调剂相关事宜，在公共科目笔试成绩公布后，通过考录专题网站面向社会统一公布。
调剂结束后，报考人员可登录考录专题网站查询各招录机关的面试公告。
面试时，报考人员须提供本人身份证件(本人有效居民身份证、学生证、工作证等)原件、所在学校或所在单位盖章的报名推荐表、报名登记表等材料。凡有关材料主要信息不实，影响资格审查结果的，招录机关有权取消该报考人员参加面试的资格。
华尔街英语的课程合同，学生贷款将还有一份合同
退不掉课程的学员将剩余课程放到二手平台售卖
昨日，《北京青年报》对华尔街英语主动向大学生推销所谓的“教育分期”贷款一事进行了报道 。北青报记者经过调查了解到，在教育培训中，主动向学生推销“教育分期”贷款的情况并非个案，多家教育机构都有向学生推荐“教育分期”贷款的行为。而一旦在学费上“背上”此类贷款，想“退课”就很难了。北青报记者了解到，经历了分期贷款报班之后退款难的人并非少数。为了减少损失，他们不得不将退不掉的课程放在二手交易平台上进行贩卖。
事件
多所培训机构涉“教育分期”贷
在昨日《北京青年报》报道了华尔街英语在销售英语培训课程中，主动向无经济能力的大学生推销“教育分期”贷款一事后，在华尔街英语学习的小雪向北青报记者讲述了她在华尔街英语的购课经历。
小雪说，她今年夏天研究生毕业时在华尔街英语购买了相关课程。购课前，小雪分别在华尔街英语培训机构三个校区进行过咨询，每个校区的销售人员都推荐她使用“教育分期”贷款的方式支付学费。小雪说，她之后在课程顾问的指导下办理了广发银行的分期。小雪告诉北青报记者，现在她每个月都要还1800多元的学费以及112元的手续费，“销售给我办理分期的时候也从没和我提过有手续费这件事，所以，我当初以为这个112元只收一次，没想到是月月都在收。”这样算下来，小雪的28期贷款全部还完时，还要额外支付3136元手续费。
大学生张莹(化名)则告诉北青报记者，她是在一年前刚上大学不久的时候，在英孚教育课程顾问的推荐下购买了课程，课程为期两年，总价4万多元。“咨询的时候他们说得很好，而且在得知我刚上大学，没什么钱的时候，还主动告诉我能分期付款。我当时一听，一个月就还2000元，是能接受的，就办了卡。但是后来上了一段时间课后，我感觉不太适合我，就想退款，但培训机构却说什么都不给我退。”
除了小雪和张莹外，还有不少网友在微博、贴吧、论坛上发帖吐槽自己被教育培训机构的“教育分期”贷款“坑”了的事。
探访
推荐“教育分期”贷成常态
北青报记者以学生的身份探访了北京多所培训机构。在华尔街英语位于望京的分校，课程顾问为北青报记者“量身定制”了8个级别，为期一年的学习课程，课程费用为3.6万元。在谈到付款时，课程顾问直接表示，考虑到在校学生，全款压力大，所以可将学费分期付款，“分期能使用信用卡或百度钱包，你报了名，我们店内的人会帮你操作。”而对这种分期是否有手续费产生，课程顾问则表示要“看情况”。
位于大望路的英孚教育，课程顾问建议北青报记者购买一年的课程进行学习，费用为3万元左右，也可以选择分期付款，“首付要5999元，剩下的12个月，每月付款2000元。”而位于国贸的韦博英语，其客服人员在电话中告诉北青报记者，店内的课程顾问会为学员制定对应的课程计划，学员再根据课程计划付费，“课时费用为半年或一年付，付款的方式有全款和分期。一般像你这样的大学生，我们都建议分期。”客服人员称，与他们学校合作的“教育分期”机构也是百度金融。
除了华尔街英语、英孚教育、韦博教育这几所英语培训机构外，北青报记者还发现，在一些职业教育机构中也存在鼓励学生“教育分期”贷款的行为。北青报记者以大专在校生，想自考本科为由咨询了尚德教育，工作人员称，目前自考培训班有三个等级的收费标准，收费从5980元到12480元不等。为了让北青报记者能“安心”报名，该工作人员还介绍了他们所合作的金融机构，除了能用之前探访的三家英语培训机构都有的“百度金融”外，还能用“咖啡易融”和“海米微贷”。
调查
多数培训机构不愿退款
调查中北青报记者还发现，无论是线上咨询还是线下咨询，这些培训机构大部分都表示，正常情况下，课程款不可退。研究生钱女士告诉北青报记者，她在办理分期付学费前，课程顾问就很直接地告诉她，以后要是不想学的话，钱退不了。
小雪也告诉北青报记者，她的课程合同中虽然有一张退款方式，但据她所知，她所认识的人当中，没有一个人退款成功的，“我们很多人退款退不成，只能去二手交易平台上卖课。”
在某二手交易网站上，北青报记者搜索了几个大型培训机构的名称发现，几乎每个机构都有自称学员的卖家在转售课程。一名在售华尔街英语课程的卖家告诉北青报记者，他一共买了7万元的课，但实际上只上了2个月不到就不想上了，“一是因为时间问题，二是因为还款压力很大。”卖家说，他曾向华尔街提出过退款的请求，但被驳回了。而在二手平台上卖课也是课程顾问给出的主意。
在某英语培训机构从业多年的张女士告诉北青报记者，培训机构之所以不愿给学员办理退款，一是与老师、销售的业绩有关;二是与分期付学费退款流程繁琐有关。
一般培训机构的员工上岗前都会进行一段业务培训。培训的内容中明确，每当谈成一笔单子，机构都会给老师相应的提成和奖金，若是专门负责销售的人员，每个月还会有业绩指标，所以一旦出现学生退钱的情况，该教育机构就会对相应的老师和销售人员进行扣钱处罚，所以大多数老师和销售人员都不会轻易让学生离开。
至于退款流程的繁琐，主要因为学生是分别与不同的机构签协议。
一知情人士表示：“贷培训费的时候学生与学校签一份协议，然后又和银行或者其他金融机构签另一份协议。与学校签的协议是达成培训的，与金融机构签的协议则是借贷的。其中的关系是学校招了学生，学生通过金融公司贷款，金融公司把钱付给学校。这样，一旦要退钱，就得学校先同意，然后学校再将剩余的钱给到学生或者金融机构手里，而退款所产生的损失和分期的利息还是要学生去额外支付。”
观点
培训机构应向学员明示贷款条款
对于教育机构向学生主推“教育分期”贷款成常态一事，北京康达律师事务所的律师韩骁表示，虽然国家在鼓励学生使用分期贷款的方式来支付学费以减轻压力，但是，学生应当认准培训机构所合作的金融公司是否是正规公司。根据互联网金融风险专项整治工作领导小组近日下发的《关于加大通过互联网开展资产管理业务整治力度及开展验收工作的通知》(下称《通知》)，明确未取得金融牌照不得从事互联网资管业务。
如果提供学费等消费贷款的信贷平台没有取得金融牌照，擅自运营贷款产品，属于违法违规经营互联网资产管理，涉嫌虚假推广、误导借款人，同样涉嫌虚假宣传及不正当竞争。
如果互联网信贷平台取得了中央金融管理部门颁发的资产管理业务牌照或合法合规的金融牌照，那么经过行政许可的互联网平台，可以依托互联网公开发行、销售资产管理产品。
合法合规的互联网信贷平台可以向学员提供培训机构学费贷款，在此还有一个前提是，学员对贷款的性质、额度、还款性质等均清楚了解。培训机构若没有向学员明示贷款条款，或实际履行情况与前期约定不一致，导致学员在不知情的情况下签订贷款服务合同，那么培训机构仍涉嫌虚假宣传及诱导性宣传。
文/本报记者 王天琪 实习生 张曜麟
济南11月29日电(王吉全)教师是教育发展的第一资源，进入新时代，教师队伍建设工作被提到了前所未有的政治高度。
近日，山东省委、省政府印发《关于全面深化新时代全省教师队伍建设改革的实施意见》，共5大部分、22条措施，主要包括全面加强教师思想政治工作、全面深化教师管理体制机制改革、全面提高教师地位待遇等。11月29日，省政府新闻办举行发布会，对《实施意见》进行解读。
落实师德师风第一标准 防止“微腐败”
近年来，师德师风建设一直是社会关注的热点问题。山东省历来重视此项工作，制定出台相关文件，师德师风建设体系基本形成，明确了教师不可触犯的师德和法律禁区。
落实习近平总书记关于“教育者先受教育”的指示，《实施意见》明确，教师队伍建设要坚持党建引领：选优配强教师党支部书记，深入实施党支部书记“双带头人”培育工程;落实师德师风第一标准，实行师德考核负面清单制度，对学术不端、师德失范的实行一票否决制。持续开展中小学在职教师参与有偿补课专项治理活动，防止教师队伍中出现“微腐败”现象。
近两年来，山东持续开展“树师德、正师风”治理教师有偿补课专项活动，处理参与有偿补课教师183人。
多举措加强幼儿师资培养
办好学前教育是党和政府为老百姓办实事的重大民生工程，关系到亿万儿童的健康成长，关系到社会的和谐稳定，关系到党和国家事业的未来。《实施意见》对此提出多项针对性强的措施：
着力解决公办幼儿园编制需求，今年已启动公办幼儿园核编工作，年底前完成。现有编制总量内确实无法满足的，可对实验幼儿园、乡镇(街道)中心幼儿园、公办学校附属幼儿园等公益二类幼儿园探索实行人员控制总量备案管理。
集中力量办好10所左右的幼儿师资培养基地，重点培养初中起点五年制专科层次幼儿教师;提高新招聘教师学历门槛，将幼儿园教师学历提升至专科。
解决乡村教师职称评聘难
职称政策涉及广大教师的切身利益。据省人力资源社会保障厅二级巡视员徐国钧介绍，专业技术中高级岗位分配要向农村学校、薄弱学校倾斜。乡村教师评聘职称(职务)与城镇学校教师分开评审，且不作发表论文的刚性要求。
近年来，山东省积极推进教师职称制度改革，在全国率先设立了中小学教师、中职学校教师、技工院校教师正高级职称，2015年，在全国最早将高校教师职称评审权力下放高校。2016年，在中职学校设置5%正高级讲师岗位，分别提高中小学教师中级、高级岗位设置比例5-7个百分点，全省可增设中高级岗位8.48万个。
10年培养十万名骨干教师
有高素质的教师，才能有高质量的教育。《实施意见》聚焦解决教师培养体系弱化，教师队伍素质不高等问题，提出用10年左右时间培养十万名骨干教师、万名卓越教师、千名教育家型教师。以3年为一个周期，遴选、培养齐鲁名师名校长500名、特级教师400名。
探索建立市级政府委托高校培养师范生制度，实行学生志愿申请、毕业学校推荐、市县教育部门面试考核、高等学校择优录取、委托单位安排使用的招生办法，选拔品学兼优、宜教乐教的优秀学生进入师范专业，提升师范专业生源质量。
教育投入更多向教师倾斜
为了让广大教育工作者更有获得感、幸福感，山东省各级财政部门将进一步加大投入，主要从扩大公费师范生培养规模、提高师范专业生均拨款水平、加大教师培训支持力度、提高乡村教师待遇4个方面入手开展工作。
山东省财政厅二级巡视员袁培全在发布会上介绍，省财政2016年起支持部分省属本科高校公费培养师范生，3年来已招收1.2万名学生进入师范专业。下一步自2019年起， 3年新招收15000名公费师范生，预留编制岗位，为农村中小学、幼儿园培养优秀师资。
提高教师待遇保障水平需要拿出“真金白银”。《实施意见》提出，在核定中小学绩效工资总量时，要统筹考虑当地公务员上年度实际收入水平，建立长效联动机制。学校所在地调整公务员工资待遇时，必须同时间、同幅度考虑中小学教师，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。
