网络安全行业平均月薪上万 实际薪资高于预期

  北京8月28日电(丁亦鑫)智联招聘近日发布2018《网络安全人才市场状况研究报告》(以下简称报告),报告以智联招聘平台大数据为基础,从需求变化、供需结构、用人单位特点以及人才自身特征等方面对网络安全人才市场现状展开研究。报告显示,网络安全人才不论在政企机构,还是在安全企业,平均月薪皆过万,且实际薪资普遍高于预期,实现幸福“倒挂”。

  据了解,2018年,随着全球范围内网络安全事件的日益增加,《网络安全法》及一系列配套政策法规的逐步落地实施,国内各大企业对网络安全的重视程度也日益提高,对网络安全人才的需求呈现爆发式增长。

  网络安全人才所从事的岗位也多种多样。报告显示,岗位设置上,政企机构与安全企业有很大区别:政企机构的需求主要集中在安全管理、安全运维、研发与测试、渗透测试与漏洞挖掘、应急响应、CSO等岗位。安全企业则主要是研发与测试、安全服务、销售、售前、售后、安全管理、产品经理、安全分析、市场营销、CIO/CSO等职位。

  实际薪资与预期竟出现幸福“倒挂” 金融行业给钱最多

  总体来看,据统计,2018年上半年求职者期望的平均薪资约为8587.5元/月,相比2017年增长了1054元/月。而实际薪资上,政企机构提供的网络安全相关岗位的平均薪酬约为12389.3元/月,安全企业提供给网络安全相关岗位的平均薪酬约为11806.2元/月。

  其中,金融行业用人单位给网络安全人才提供的薪酬最多,平均15054元,其次为互联网行业,平均14849元,以及生活服务行业,平均14733元。

  从具体薪资分段来看,政企机构方面,提供给5000元/月以下这一相对较低水平薪资的岗位比例仅为0.5%,47.6%的网络安全岗位薪酬预算在5000元/月-10000元/月,50.0%的网络安全岗位薪酬预算在10000元/月-30000元/月,有1.9%的网络安全岗位薪酬预算高于30000元/月。安全企业方面,提供给5000元/月以下这一相对较低水平薪资的岗位比例为7.6%,39.6%的网络安全岗位薪酬预算在5000元/月-10000元/月,51.8%的网络安全岗位薪酬预算在10000元/月-30000元/月,甚至有1.0%的网络安全岗位薪酬预算高于30000元/月。

  对这种用人单位的薪资预算高于求职者预期的现象,报告分析称,主要是因为很多政企机构的人才需求正在升级,而市场上现有的网络安全人才储备,不足以满足政企机构对相关岗位的实际技能需求,网络安全领域的人才技能与岗位出现了错配:从业人员多集中于传统的低技能基础型岗,呈现过剩的状态,而高技能人才的空缺则非常明显,供不应求。

  报告总结到,网络安全人才市场目前所面临着结构性短缺问题不是没有人,而是没有合适的人,特别是缺少具有实际动手能力,能够解决实际问题的人才。

  北上广等5城需求最大 北京或人才过剩

  从地域范围来看,网络安全人才,不论是需求还是供给,都高度集中在北上广深等一线城市。

  报告显示,北京、深圳、上海、广州、杭州这五个城市是网络安全人才需求量最大的城市,这五个城市的需求总量占全国的60.7%。其中,仅北京地区需求的网络安全人才,就占到全国的32.9%。报告解释称,这与北京地区聚集了较多党政机关、大型国企总部和网络安全公司有很大的关系。

  从人才供给情况来看,北京、深圳、上海、西安、成都是网络安全人才比较集中的地区,求职者人数占比约为全国总量的78.8%。其中,值得关注的是,北京地区网络安全人才占全国的一半还多,由此可见,北京的人才供给的比例(59.4%)高于用人单位人才需求(32.9%)的比例。

  报告还研究了网络安全人才的性别比例和年龄分布。统计发现,网络安全人才中,男性占比高达78.9%,女性占比仅为21.1%。从年龄段来看,网络安全岗位的求职者中,90后最多,占比为61.8%,其次是80后,占比为34.9%。这两个年龄段的人数占比之和超过95%。

  网络安全工作是一项专业度很高的工作,对技术能力和工作经验有较高的要求。报告显示,用人单位在网络安全人才的招聘过程中,有33.2%的岗位要求工作经验1-3年,其次为要求工作经验3-5年,占31.2%。也有22.2%的岗位招聘对工作经验没有任何要求(包括图中的“经验不限”和“无经验”)。

  报告分析,这在一定程度上说明在人才市场上,有经验的网络安全工作者是非常稀缺的,即使相比2017年,很多政企机构对工作经验提高了一些要求,但依旧不高,企业为了能够满足岗位需求,只能在一定程度上放弃对工作经验的要求。

  八成老师认为“教师缺乏实战经验”是人才培养难点

  报告显示,超过八成高校老师认为“教师缺乏实战经验”已经成为了网络安全人才培养的最大难点。同时,半数以上的高校老师认为,目前市面上缺少实用型教材,教学实验不好做。可见,技术更新和市场需求正在改变高校教学需求。

  高校的网络安全人才的培养,到底是应该注重能力的全面性,还是应该注重具体的技能培养,这也是一个一直存在争议的话题。统计显示,认为应该注重“技能型人才”培养和认为应该注重“通用型人才”培养的高校老师都超过了60%。这一结果实际上表现出了当前高校老师中普遍存在的一种矛盾心态:一方面认为应当学以致用,教学应该注重技能培养;而另一方面又认为学科教育应该注重全面和基础,不应过于偏重具体的技能。

  报告预测,网络安全人才市场未来将主要呈现以下三大趋势:

  一是网络安全人才需求稳定增长。预计未来3-5年内,中国网络安全人才市场中,安全大数据分析师和应急响应工程师将可能成为最为抢手,最为稀缺的人才资源;

  二是网络安全教育技术更受关注;

  三是多元化的培养模式日渐成熟,特别是校企合作培养进入深度模式,校企合作共同建设讲师人才梯队,高校更加深度参与企业项目,学生以练代学,将成为未来重要的合作培养模式。

桂林要求旅行社暂停组织游客赴旅游购物场所

  南宁8月26日电 (记者李纵)记者从桂林市旅游发展委员会获悉:桂林市正开展旅游市场秩序集中整治行动,目前桂林已要求全市旅行社暂停组织游客赴旅游购物场所。

  据了解,根据此前广西壮族自治区旅游市场突出问题综合治理工作督查组对桂林市旅游市场明察暗访的情况反馈,发现桂林存在“包厢式、封闭式”旅游购物销售模式。为进一步规范旅游市场秩序,维护旅游者合法权益,桂林市旅发委要求全市所有旅行社、导游从8月24日起暂停组织游客赴桂林市所有旅游消费购物场所,要求各旅行社、导游加强管理,合法经营,自觉抵制组织游客赴旅游消费购物场所行为。

  下一步,桂林将尽快制定购物店准入和退出标准,严把进出关。此外,还将继续开展精准打击百日整治行动,加强暑期和黄金周前、节中旅游舆情管控,重点盯住旅游购物环节(包厢式销售模式)和导游在车上兜售物品等违法违规行为,凡涉及的旅行社和导游,一经查实,从重处罚。重点查处“不合理低价游”、擅自变更行程、强迫或变相强迫消费等违法违规行为。

“蓉漂”成95后就业新选择 平均期望月薪7075元

  8月23日,互联网招聘平台BOSS直聘发布《2018上半年蓉城人才趋势报告》(下称“报告”)。报告显示,2018年上半年,成都市人才需求量同比增长39.1%,求职者平均期望月薪为7075元。西南地区高校的应届毕业生有43.3%希望来蓉工作,而西南地区活跃求职者中,毕业于双一流高校的人才有59.5%集中在成都。

  数据架构师平均薪酬2.29万元 游戏行业成吸金高地

  报告显示,2018年上半年,成都市人才需求量同比增长39.1%,延续了2017年的高速增长态势,人才势能充足。数字经济、智能经济、绿色经济、创业经济、共享经济、流量经济“六大新经济形态”相关行业人才需求旺盛。人才需求的持续增长,直接带动成都人才期望薪资的节节攀升。2018年上半年,成都市求职者的平均期望薪资为7075元,同比提高3.7%。数据架构师以2.29万元的平均月薪领跑成都薪酬榜,架构师和机器学习工程师平均薪酬排名紧随其后,分别2.28万元和2.26万元。

  良好的电子竞技和游戏产业发展基础、游戏巨头的布局和高水平竞技俱乐部的加入,令成都成为游戏产业的全国重镇。KPL、LPL和 2018全国电子竞技公开决赛落地成都,更为成都游戏行业加码,行业整体发展超前,势能充足。2018年上半年,成都游戏行业平均招聘薪资为8523元,高出成都平均招聘薪资24%,招聘需求量同比增长43%,技术和设计类均为成都游戏行业急需的人才类型。

  工程科技背景人才聚集度高 青年创业氛围活跃

  工程科技人才聚集度反映城市核心竞争力强弱。报告显示,目前成都市的活跃人才中,工科类专业背景出身的求职者占比高达32.1%,位居12个学科大类之首,并占据绝对优势。得益于成都本地出色的高等教育资源,成都逐渐积累起雄厚的科研与工程人才基础,为战略新型产业发展提供有力保障。其中,人工智能、大数据等新兴领域发展态势良好。BOSS直聘研究院数据显示,2018年上半年,成都市大数据和人工智能领域人才的平均期望薪资为12003元,3年以下工作经验的年轻工程师积极涌入大数据和人工智能领域,人才占比由2017年的33.9%提高到2018年的43.2%,行业人才供给处于高速成长期,为其良性、长久发展奠定了人才基础。

  数据显示,近年来,在“双创”大潮和政策鼓励下,成都涌现出一批青年创业者。目前成都创业者群体中,大学毕业时间为2014-2018年的青年创业者占比已达35.4%,有3%的成都创业者是2018年刚出象牙塔的应届生,成都本地对大学生创业的政策扶持也起到了重要促进作用。互联网、专业服务、IT和教育成为年轻的成都创业者选择的主要领域。

  成都虹吸效应明显 95后对“蓉漂”认可度显著提升

  BOSS直聘研究院数据显示,成都的人才吸引了持续领跑西南地区。2018年上半年,西南地区高校的应届毕业生有43.3%希望来蓉工作,而西南地区活跃求职者中,毕业于双一流高校的人才有59.5%集中在成都。随着人才吸引政策的不断出台,成都在区域内强大的人才虹吸效应为“蓉漂计划”的推进奠定了坚实的基础。

  2018年上半年,成都活跃应届生求职者中,毕业于四川以外高校的人才比?为24.3%,同比增长2.6%;其中,毕业于北上广深高校的人才占比由 2017年上半年的3.0%,稳步增加到2018年的3.2%,在保持较高的本地高校毕业生留存率的同时,成都对外来人才的吸引力在逐步增强。同时,数据表明,成都高校应届毕业生的相对净流入率高达2.63,即有一个本地高校毕业生选择离开成都发展的同时,有2.63个外地应届生选择来到成都发展。“蓉漂”在95后群体中的认可度显著提升。

中国互金协会启动网络借贷会员机构自律检查

  新华社北京8月22日电(记者吴雨)中国互联网金融协会22日发布消息称,启动了P2P网络借贷会员机构自律检查工作,以提高会员机构风险防范能力并稳妥有序地化解已形成的风险。协会要求会员机构在10月31日前报送自查自纠报告。

  中国互联网金融协会介绍,协会按照全国互联网金融风险专项整治工作部署和相关部门通知要求,对P2P网络借贷会员机构启动了自律检查工作。自律检查工作包括机构自查自纠、非现场检查和现场检查三个阶段,三个阶段的检查将交错进行。

  协会发布的通知提出,会员机构应牢固树立合规审慎经营理念,对照本次自律检查明确的合规要求,通过自查,找出自身经营与监管政策规定及自律规则标准之间的差距,暴露并准确掌握自身风险状况,针对重点领域和薄弱环节迅速开展整改,提高风险防范能力并稳妥有序地化解已形成的风险,按照监管政策规定和行业自律规则及标准合规开展业务。

  协会要求,会员机构应接入协会互联网金融监测平台的相关系统,在保证按时报送数据的同时,对数据真实性负责;认真参加协会针对各项监管政策要求和自律标准规则开展的培训,并加强政策法规制度和自律标准规则学习;如实填报自查自纠问题清单,并提供相关制度及业务情况说明,完成自查自纠报告,报送时间不迟于2018年10月31日。

国家税务总局:10项硬举措优化税收营商环境 精准解决纳税人痛堵难问题

  北京8月21日电(记者孙博洋) 日前,国家税务总局发布了《关于贯彻落实全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神 优化税收营商环境有关事项的通知》(以下简称《通知》)。《通知》推出了精准优化营商环境的10条硬举措,创造更多管用可行的“一招鲜”,进一步打造稳定公平透明的税收营商环境。

  据了解,此次《通知》的发布是国家税务总局在前期推行“放管服”改革30条、办税事项“最多跑一次”清单的基础上,对准纳税人反映最强烈、最突出的问题的再次深化改革。

  鼓励多地先行先试探索优化营商环境方式

  2017年7月,税务总局决定在北京、上海、广州、深圳、江苏5省(市)税务部门开展优化营商环境试点工作。据税务总局纳税服务司司长孙玉山介绍,一年多来,各试点单位围绕纳税人办税的“堵点”、“痛点”、“难点”共制定350条先行先试措施,为全国税务系统提供大量可复制、可推广的经验。

  为进一步发挥试点引领效应,《通知》要求,今年9月底前,在5省市试点的基础上,再确定国家税务总局浙江、江西、湖北、广西、海南、重庆、陕西、新疆、大连、宁波、厦门、青岛等12省(区、市)税务局作为第二批优化税收营商环境试点单位。《通知》明确,优化税收营商环境试点单位要勇于创新,大胆示范,推出系列可复制、可推广的办税便利化措施,推动税收营商环境不断改善。

  精准解决痛点难点问题提升办税便利化

  据悉,依托“互联网+税务”行动计划,此次《通知》围绕纳税人痛感最强烈的事项,提出推进首次申领发票1日办结、压缩房地产交易办税时间等创新举措,进一步提升办税便利度。

  推进首次申领发票1日办结。税务总局把提高发票服务效率作为根治办税服务厅拥堵的关键,《通知》提出今年10月底前,试点单位将符合条件的新办企业首次申领发票的时间压缩至1天,鼓励有条件的地区实行新办企业首次申领发票即时办结。

  加快推进电子税务局建设。高效便利的征管信息系统是优化纳税服务、管控税收风险、规范税收执法的“主支撑”。为给纳税人创造更好更优的办税体验,《通知》要求,2018年底前,在全国范围内推出统一规范的电子税务局,提供功能更加强大、办税更加便捷的网上办税服务厅。

  “通过优化业务信息系统功能,提供免填单服务,让纳税人多跑网路、少跑马路。”税务总局征管和科技发展司司长饶立新说。

  压缩房地产交易办税时间。针对纳税人希望避免“数据反复填”等方面的需求,《通知》明确提出,积极推进房地产交易合同网签备案信息、不动产登记信息共享。

  此外,《通知》还要求推进网上办税系统与企业财务软件对接,开放网上办税系统与企业财务软件对接接口,推动实现纳税申报表、财务报表联网报送,最大限度压减企业纳税时间。

  国家行政学院教授许正中认为,《通知》提出的举措紧扣纳税人最关注、最迫切的问题,有很强的针对性和有效性,对于降低企业制度性交易成本具有重要作用。

  深化“放管服”改革倒逼管理服务方式转变

  “税务部门一直把降低就业创业门槛作为深化‘放管服’改革的重点领域。”据孙玉山介绍,此次《通知》强调,简化跨区域迁移流程,2018年12月底前,对不存在未办结事项且属于正常户的纳税人,在本省内跨区迁移实现即时办结,便利市场主体自由迁移,为就业创业增添底气。

  为进一步实现市场主体退出便利化,《通知》还要求税务机关主动打破部门和信息壁垒,与市场监管部门协同推进企业简易注销改革,最大程度便利市场主体。同时,针对无欠税(费、罚款)记录的定期定额个体工商户,推行承诺制税务注销,业主只需出具承担未尽税收事项清缴义务的承诺书,就能即时完成税务注销。

  以改进纳税人网上自主申报为例,《通知》要求,今年年底前,试点开展纳税人网上自主更正申报,纳税人能够在申报期内自主更正企业所得税、增值税申报数据并补缴相应税款,并于2019年底前,推广至全国纳税人和全部税种,从而减少纳税人往返办税服务厅次数,更好维护纳税人合法权益,防范纳税人的涉税风险。

  坚持问题导向立改立行确保实效

  针对发现的问题,《通知》明确要求通过建立完善的体制机制,切实解决困扰企业和群众办税的操心事、烦心事。

  “追责问责”夯实责任。《通知》明确提出,定期和不定期开展明察暗访,及时发现和解决影响“放管服”改革落实的痛点、堵点,让简政放权的利民措施在基层落地生根。2018年9月底前,建立窗口单位办税问题处理机制和追责机制,实行层层约谈制度,严肃责任追究。

  “堵点问题”限时解决。针对前期调研发现的问题,《通知》要求,建立责任清单,限时解决纳税人反映强烈的办事堵点问题,抓紧解决“基础信息反复填写”等突出问题,2018年底前,全面解决“群众办事百项堵点疏解行动”中的涉税问题,及时回应纳税人关切。

  税务总局税收科学研究所所长李万甫表示,随着国税地税征管体制改革不断深入,针对纳税人办税时的堵点难点问题开展专项行动,有助于打通政策服务“最后一公里”,进一步提升纳税人获得感和满意度。

北京:房地产开发企业不得拒绝购房人使用住房公积金贷款

  新华社北京8月19日电(记者孔祥鑫) 记者19日从北京住房公积金管理中心获悉,该部门日前联合多部门发布《关于进一步维护住房公积金缴存职工购房贷款权益的通知》。通知要求,房地产开发企业及其委托的房地产销售机构不得以提高住房销售价格、减少价格折扣等方式,限制、阻挠、拒绝购房人使用住房公积金贷款,不得要求或变相要求购房人签署自愿放弃住房公积金贷款权利的各类书面文件。

  据介绍,为维护住房公积金缴存职工合法权益,充分发挥住房公积金制度作用,进一步规范北京市房地产市场秩序,北京住房公积金管理中心联合北京市住房和城乡建设委员会、北京市财政局、中国人民银行营业管理部、北京市规划和国土资源管理委员会、北京市工商行政管理局、北京市非紧急救助服务中心发布该通知。

  通知要求,房地产开发企业在办理《商品房预售许可证》时,要向北京市住房和城乡建设委员会提供不拒绝、不限制、不阻挠购房人使用住房公积金贷款的书面承诺,并在楼盘销售现场予以公示。

  在提高贷款审批时效方面,通知要求,北京住房公积金管理中心各贷款经办部门应严格执行政策规定,对符合条件的要在10个工作日内完成审批;逾期不办的、整改不到位的要通报批评,调整工作岗位或给予纪律处分。

  在严格委贷业务管理方面,通知要求,各受托贷款银行须按北京住房公积金管理中心规定的时限办结业务,对于不能按有关政策规定办理业务的,扣减其贷款手续费;情节严重的,暂停或取消其业务办理资格。

  此外,办理抵押登记也将加快。根据通知,北京市规划国土部门进一步压缩不动产抵押权登记办事时限,做好住房公积金贷款抵押服务,对涉及抵押权注销的应当日办结,对涉及抵押权设立、变更及转移的应在5个工作日内办结。

  据了解,北京住房公积金管理中心、北京市住房城乡建设委、北京市工商局、北京市规划国土委等监管部门将开展对拒绝职工使用住房公积金贷款购房行为的专项整治工作,坚决维护住房公积金缴存职工权益。

上半年环保税增收17.5亿 绿色税制促绿色发展
上半年环保税增收17.5亿 绿色税制促绿色发展

  北京8月15日电 (记者吴秋余)环境保护税法实施以来,征管运行有序顺畅,绿色税制促进绿色发展的效应开始显现。国家税务总局最新数据显示:第二季度环保税纳税人申报入库52.2亿元,较第一季度增长7.6亿元,环比增长17%。上半年,环保税纳税人申报入库96.8亿元,与去年同期同口径排污费相比,增收17.5亿元,增长22.1%。

  国家税务总局财产和行为税司有关负责人介绍,上半年,主要水污染物化学需氧量和氨氮,以及主要大气污染物二氧化硫和氮氧化物的申报排放量,与去年同期相比均有下降。

  同时,对城乡生活污水集中处理场所实行的达标排放免税政策,促进企业由过去直接向环境排放水污染物改为入城市管网排放,提高污水集中处理效率。通过落实对综合利用固体废物纳税人免税政策,上半年促进了1000多万吨固体废物的综合利用。

做好专项整治工作 十项举措应对网贷风险

  北京8月12日电 (记者王观)近日,互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室、网贷风险专项整治工作领导小组办公室联合召开网贷机构风险处置及规范发展工作座谈会,汇总分析当前网贷风险形势及前期应对工作情况,研究拟订下一步风险应对举措。

  会议指出,做好网贷风险专项整治是防范化解重大风险攻坚战的重要战役,各地要提高思想认识,切实承担属地风险处置责任,坚持市场化法治化原则,实现法律效果和社会效果的统一。

  10项举措包括:畅通出借人投诉维权渠道、开展网贷机构合规检查、多措并举缓释风险、压实网贷机构及其股东责任、规范网贷机构退出行为、依法从严从重打击恶意退出的网贷平台、加大对恶意逃废债行为的打击力度、加强金融基础知识普及工作、引导出借人依法理性维权、严禁新增网贷机构。

  近期受多种因素影响,部分网贷机构出现风险。各省区市第一时间进行动员部署,多措并举,维护社会稳定和金融稳定,保护出借人合法权益。依法打击转移资金、跑路等恶性退出行为;监测资金流向,管控高管人员,引导问题机构良性退出;依法缉捕外逃人员,全力做好追赃挽损;回应和解决群众合理诉求。

政策解读:城乡建设用地增减挂钩政策升级

  城乡建设用地增减挂钩是土地利用的一大政策工具。这项政策在促进节约集约用地和城乡统筹发展中发挥了重要作用。近年来,为支持扶贫开发,增减挂钩政策先后两次拓展范围,允许集中连片特困地区、国家级贫困县,以及省级贫困县的节余指标在省域内流转使用,为贫困地区脱贫攻坚拓展了资金来源,有力推动了农村人居环境整治,促进了城乡公共服务均等化和区域均衡发展。

  今年3月,国务院办公厅印发的《城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法》(以下简称《管理办法》)将增减挂钩政策再次“升级”,允许深度贫困地区节余指标跨省调剂。近日,自然资源部印发《城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂实施办法》,进一步明确有关要求。运用这一政策要遵循哪些原则?节余指标如何使用和再分配?自然资源部国土空间规划工作小组负责人对此进行了解读。

  调出地区限定在“三区三州”及其他深度贫困县

  当前,脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会进入关键时期,为了集中力量帮扶深度贫困地区脱贫攻坚,增减挂钩节余指标跨省域调剂的调出地区限定在“三区三州”(即西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州)及其他深度贫困县。根据经济承担能力,确定北京、上海、天津、江苏、浙江、广东、福建、山东8个省(市)为主要帮扶省份。

  用好这一政策要把握哪些原则?该负责人强调,增减挂钩节余指标跨省域调剂由国家统一下达调剂任务,统一确定调剂价格标准,统一资金收取和支出,实现节余指标调剂的资金区域整体平衡。

  调剂资金分两个阶段向调出省份支出,核定资金总额后支出70%调剂资金;确认完成拆旧复垦安置后,再支出剩余30%调剂资金。

  按照《管理办法》规定,节余指标调出价格根据复垦土地的类型和质量确定,复垦为一般耕地或其他农用地的每亩30万元,复垦为高标准农田的每亩40万元。节余指标调入价格根据地区差异相应确定,北京、上海每亩70万元,天津、江苏、浙江、广东每亩50万元,福建、山东等其他省份每亩30万元。

  “帮扶地区要落实好帮扶责任,全额完成调入节余指标任务,鼓励多买多用;合理安排跨省域调剂工作,节约集约用好节余指标。深度贫困地区要按任务配额实施拆旧复垦安置和产生节余指标,把握地域差异,注重保护历史文化和自然风貌,因地制宜实施复垦;充分尊重农民意愿,坚决杜绝强制拆建。”该负责人强调。

  坚持生态优先,绿色发展

  “增减挂钩节余指标跨省域调剂政策,是落实乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略,实现全国范围内土地资源统筹的重要探索,是东西部扶贫协作和对口支援地区在土地存量、流量政策上的制度创新,希望通过这一政策的落实,有效促进区域协调、绿色、可持续发展。”该负责人表示。

  增减挂钩节余指标跨省域调剂要按照生态优先、绿色发展要求,落实最严格的耕地保护制度、节约用地制度和生态环境保护制度,加强国土空间用途管制,发挥国土空间规划的引导和约束作用,优化配置区域城乡土地资源,保持土地产权关系稳定。各有关省(区、市)统筹组织本地区跨省域调剂有关工作,并做好与省域内城乡建设用地增减挂钩的协调工作。

  考虑到深度贫困地区多为生态环境脆弱区域,按照生态文明建设要求,增减挂钩拆旧复垦区域应按宜耕则耕、宜林则林、宜草则草的原则复垦。

  弄虚作假将被严肃查处

  城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂政策要怎样落实?该负责人从帮扶省份和调出省份的不同任务、节余指标使用和再分配等方面进行了阐述。

  对于帮扶省份来说,以落实调剂任务为目标,省级人民政府每年11月30日前函告自然资源部,确认调剂任务;使用调入节余指标进行建设的,建新方案通过自然资源部城乡建设用地增减挂钩在线监管系统进行备案。

  对于调出省份来说,深度贫困地区所在省份应因地制宜拆旧复垦,省级自然资源主管部门将节余指标任务明确到市、县;市、县自然资源主管部门编制拆旧复垦安置方案,并通过在线监管系统进行备案;省级人民政府每年11月30日前函告自然资源部,提出节余指标调出申请。

  在节余指标使用和再分配过程中,已确认的帮扶省份调入节余指标既可跨年度结转使用,也可与其他计划指标配合使用;已核定的调出节余指标,深度贫困地区满3年未完成拆旧复垦验收的,扣回未完成部分对应的调剂资金。

  用活用好政策,离不开有效监管。该负责人表示,这既要求相关部门落实监管责任,也要健全监管制度。在健全监管制度方面,自然资源部将对节余指标调剂任务完成情况定期开展监督检查评估,评估结果作为调剂任务安排的测算依据。国家土地督察和各级自然资源主管部门也将加大日常动态巡查力度,及时发现并督促纠正查处弄虚作假等违法违规行为。

银保监会要求 提高金融服务实体经济水平

  北京8月12日电 (记者欧阳洁)近期,银保监会通过推动机制创新、加大政策扶持、完善激励措施,畅通货币政策传导机制,增强银行保险机构服务实体经济的能力和意愿,提高金融资源配置效率,促进实体经济与金融良性循环。数据显示,近期贷款投放明显加快。据初步统计,7月新增人民币贷款1.45万亿元,同比多增6237亿元。银行保障在建项目融资需求,加大对基础设施领域补短板的金融支持。7月新增基础设施行业贷款1724亿元,较6月多增469亿元。同时,信托贷款、委托贷款等表外融资变化也趋于平缓。

  据银保监会相关负责人介绍,银保监会推动机制创新,提高服务实体经济能力,鼓励银行加大不良贷款处置核销力度,上半年共处置不良贷款约8000亿元,较上年同期多处置1665亿元,腾出更多信贷投放空间。银保监会指导银行健全内部激励机制,进一步调动基层信贷投放积极性,着力缓解小微企业融资难融资贵问题。今年前7个月,银行业小微企业贷款增加1.6万亿元,增速持续高于同期全部贷款增速。

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